Ilustración: Augusto Ramírez
Crédito y empleo
Crédito a Pymes
Promesa: Duplicar la cartera de préstamos para emprendedores y pequeñas empresas
Estado de la promesa: Cumplida
El Sistema de Banca para el Desarrollo cerró el año anterior con una colocación global de ¢199.000 millones. En comparación, de 2008 a diciembre de 2014, solo se habían colocado unos ¢60.000 millones. “Es decir, en un año se formalizaron créditos por el doble de lo que se había hecho en ocho años de existencia del programa”, dijo su director, Miguel Aguiar. La meta para este año es cerrar con un saldo de cartera de ¢239.000 millones.
Crédito y empleo
Financiamiento a mujeres
Promesa: Beneficiar a 5.000 emprendedoras y Pymes de mujeres
Estado de la promesa: Cumplida
El Ministerio de Economía aclaró que la promesa de las 5.000 beneficiarias es para los cuatro años de Gobierno y no para el segundo, como lo afirmó Solís en su discurso. En 2015, 1.378 mujeres recibieron créditos, con lo cual se superó la meta anual de 1.250 emprendedoras.
Crédito y empleo
‘Mi primer empleo’
Promesa: Lanzar el programa, que creará 30.000 empleos para jóvenes y mujeres
Estado de la promesa: A medias
El 14 de setiembre de 2015 comenzó la iniciativa, pero a la fecha solo hay 605 personas contratadas, es decir el 2% del total de empleos prometidos, según datos del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social. Además, hay otras 1.010 personas en proceso de formalización. El programa da un subsidio a la empresa, de ₡1,4 millones, por cada persona contratada. Cada empresa puede emplear a un máximo de 20 personas en estas condiciones. A la fecha hay 885 empresas inscritas en la plataforma.
Ilustración: Augusto Ramírez
Pobreza y salud
Pobreza extrema
Promesa: Garantizar que 27.300 familias en esa condición serán atendidas
Estado de la promesa: Cumplida
Mediante el programa Puente al Desarrollo se atienden, desde 2015, a 27.338 familias en pobreza extrema, informó el Instituto Mixto de Ayuda Social. La meta es incorporar, a ese plan, a 100.000 personas por año, durante un periodo de tres años. El plan otorga a las familias acceso preferencial a programas como Avancemos o pensiones del régimen no contributivo. Además, se les da apoyo económico para atender sus necesidades y oportunidades de formación y capacitación.
Pobreza y salud
Menos filas en el IMAS
Promesa: Implementar una plataforma virtual para realizar trámites ante el sector social
Estado de la promesa: A medias
El 4 de enero de este año, el Instituto Mixto de Ayuda Social habilitó la atención al público vía chat, por teléfono -mediante una línea gratuita- y por correo electrónico. No obstante, por estos medios solo se pueden sacar citas, pedir información o conocer la condición de un trámite. Las solicitudes de ayuda deben presentarse personalmente.
Pobreza y salud
Calidad en salud
Promesa: Iniciar la incorporación del sistema de salud al sistema nacional de calidad
Estado de la promesa: A medias
La Caja Costarricense de Seguro Social informó que en noviembre de 2015 se presentó la propuesta de Política de Calidad Institucional ante el Consejo de presidencia y gerentes. Para mediados de este año se deberá formular un plan para la implementación de esa política. Parte del proceso es el proyecto para la acreditación de los laboratorios clínicos, que ya se está gestionando.
Ilustración: Augusto Ramírez
Transparencia
Gobierno abierto
Promesa: Iniciar la elaboración e implementación del plan de acción de Gobierno Abierto
Estado de la promesa: Cumplida
Durante el 2015 se elaboró y a finales de octubre se inició la implementación del Plan de Acción de Gobierno Abierto, que se extenderá hasta el 2017. En la construcción del mismo participaron miembros de la sociedad civil y del Gobierno. Gobierno Abierto es una iniciativa que busca fomentar una mayor transparencia del gobierno, impulsar la rendición de cuentas, facilitar el otorgamiento de información pública y habilitar espacios de participación ciudadana.
Transparencia
Vicepresidencia de la OCDE
Promesa: Impulsar la candidatura de Costa Rica a la Vicepresidencia, de dicha organización, para un Gobierno Abierto
Estado de la promesa: Cumplida
En octubre del 2015, Costa Rica asumió la primera co-presidencia de una Red Regional sobre Gobierno Abierto e Innovador de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), como un reconocimiento a sus avances en transparencia y participación ciudadana. Junto a México, el país liderará dicha Red en América Latina y el Caribe. Esta plataforma brindará a la región la oportunidad de intercambiar conocimientos con países de la OCDE.
Transparencia
Acceso a la información
Promesa: Actualizar la plataforma de acceso a la información de instituciones del Poder Ejecutivo
Estado de la promesa: A medias
En 2015 se lanzó la plataforma de datos abiertos del Gobierno, pero no todas las instituciones del Poder Ejecutivo han subido información. Actualmente hay datos actualizados del Ministerio de la Presidencia, el Consejo de Transporte Público y el Ministerio de Economía. Según explicó el Ministro de Comunicación, Mauricio Herrera, se está trabajando en incorporar a más entidades y se espera que suban la mayor cantidad de información de manera proactiva.
Ilustración: Augusto Ramírez
Proyectos de ley
Fraude fiscal y contrabando
Promesa: Impulsar la discusión de las leyes contra ambos delitos
Estado de la promesa: Cumplida
La ley 9.328 para mejorar la lucha contra el contrabando se aprobó en octubre del 2015. La iniciativa contra el fraude fiscal se presentó al plenario en julio de 2014 y se encuentra en la Comisión de Hacendarios. Estos proyectos forman parte de un paquete de ocho iniciativas fiscales impulsadas por el Gobierno, que incluyen la Ley del Impuesto sobre el Valor Agregado, la Ley del impuesto sobre la Renta y la reforma a pensiones con cargo al Presupuesto Nacional.
Proyectos de ley
Libertad de expresión
Promesa: Presentar proyectos de ley sobre libertad de expresión y acceso a la información pública
Estado de la promesa: No Cumplida
Según explicó el Ministro de Comunicación, Mauricio Herrera, el Gobierno está trabajando en tres iniciativas sobre libertad de expresión y acceso a la información, pero aún no han sido presentadas al Congreso. Se trata de:
- El proyecto de Ley de libertad de expresión y prensa
- El proyecto de Ley de acceso a la información pública
- El proyecto de Ley de publicidad oficial
Ilustración: Augusto Ramírez
Obra Pública
Carretera-San José San Ramón
Promesa: Constitución del Fideicomiso e inicio del diseño de la ruta
Estado de la promesa: No Cumplida
El contrato de fideicomiso para desarrollar esta carretera aún no se ha constituido, por lo que los diseños no han iniciado. El Ministerio de Obras Públicas y Transportes (MOPT) informó de que está trabajando en ello. Una vez que el documento esté listo se enviará a la Contraloría General de la República para su refrendo, el cual se espera esté listo en el primer semestre de este año. A partir de ese momento se conformará el modelo del proyecto para iniciar los diseños.
Obra Pública
Tramo Pozuelo-Jardines del Recuerdo
Promesa: Iniciar ampliación del trayecto que conduce a Heredia
Estado de la promesa: Cumplida
Las obras se iniciaron en octubre de 2015 y actualmente tienen 50% de avance. El proyecto incluye la ampliación del tramo entre la fábrica Pozuelo, en La Uruca y el cementerio Jardines del Recuerdo, en Heredia, así como la construcción de dos puentes nuevos de dos carriles por sentido. El contrato de construcción se adjudicó desde 2014 a una empresa española. A marzo de 2016 se habían ejecutado $1,4 millones, lo cual equivale al 16% del total presupuestado.
Obra Pública
Carretera a San Carlos
Promesa: Iniciar Punta Norte de esa carretera, en Alajuela
Estado de la promesa: Cumplida
A marzo de este año, las obras tenían un avance del 10%, según informó el MOPT. El proyecto está a cargo de un consorcio español y contempla la construcción de 4,6 kilómetros de vía entre La Abundancia y Florencia de San Carlos, una rotonda en Florencia, la sustitución del puente sobre el río Peje, una rotonda y un paso a desnivel en La Abundancia. La obra tiene un costo de $15,1 millones, recursos que provienen de un empréstito con el Banco Interamericano de Desarrollo.
Obra Pública
Carretera a Limón
Promesa: Inicio del proceso expropiatorio de la Ruta 32 y del refrendo de contratos
Estado de la promesa: No Cumplida
El contrato para la ampliación de la Ruta 32 a Limón está actualmente en la Contraloría General de la República esperando refrendo. La viceministra de infraestructura Giselle Alfaro explicó que después del refrendo, empezará el diseño y la empresa deberá entregar, en los primeros cuatro meses, la primera afectación de servicios públicos para identificar las áreas a expropiar.
Obra Pública
Tramo norte de Circunvalación
Promesa: Iniciar tramo, que va de Calle Blancos a La Uruca
Estado de la promesa: No cumplida
La construcción del tramo norte de Circunvalación, no ha empezado. De acuerdo con el Consejo Nacional de Vialidad (Conavi), solo los diseños de las dos primeras partes del proyecto están concluidos y en total son cuatro. La construcción de la primera fase comenzaría entre mayo y junio de este año. La obra tiene un costo total de $147,3 millones.
Ilustración: Augusto Ramírez
Obra Pública
Rotondas de las Garantías Sociales y de la Bandera
Promesa: Intervención de ambas rotondas, ubicadas en Zapote y Montes de Oca
Estado de la promesa: No Cumplida
El proyecto, que incluye construcción de pasos a desnivel, bahías para buses y puentes peatonales, entre otras, aún no se ha iniciado. El Conavi informó de que solo están listos los diseños y los planos están visados. La nueva fecha de inicio se prevé para mediados de este año. Según el Conavi, el plan se retrasó porque se incluyeron nuevas obras para una alcantarilla. Sin embargo, estas ya estaban previstas desde el 2014, como consta en la memoria institucional del MOPT.
Obra Pública
Puente del Virilla ‘La platina’
Promesa: Reparación del puente sobre la autopista General Cañas
Estado de la promesa: A medias
La reparación del puente no ha concluido. En el 2015 no se realizó ningún trabajo de reforzamiento, porque se estaba a la espera de que la Contraloría aprobara la ampliación del puente. Los trabajos se retomaron hasta febrero de 2016, cuando se anunció el reinicio de las obras de reforzamiento y la ampliación del puente a 6 carriles. De acuerdo con el mandatario, las obras estarían completas en 12 meses. Desde el 2008, se han invertido más de ¢9.400 millones en dicha estructura.
Obra Pública
Canal de riego del sur
Promesa: Finalizar la obra para llevar agua a cultivos en Guanacaste
Estado de la promesa: Cumplida
De acuerdo con el Servicio Nacional de Aguas Subterráneas Riego y Avenamiento (Senara) las obras en el canal tienen un avance del 95% y su finalización está fijada para este 30 de abril. El proyecto consiste en una nueva red de 33 kilómetros de canales de riego para 8.800 hectáreas de cultivos en Cañas y Abangares. La obra pretende inundar 900 hectáreas con unos 500 millones de metros cúbicos de agua al año, provenientes del sistema de riego Arenal-Tempisque.
Obra Pública
Modernizar agencias agrícolas
Promesa: Invertir ¢550 millones en mejoras y equipos
Estado de la promesa: Cumplida
En 2015 se invirtieron ¢529 millones en mejoras, compra de vehículos, construcción y equipamiento tecnológico de las agencias agrícolas. Ubicadas en diversas regiones del país. Por ejemplo, se han remodelado 15 en lugares como Limón, Cahuita, Batán, Upala, Los Chiles, entre otros. Estas oficinas se encargan de asesorar a los pequeños y medianos productores agropecuarios. Este año están en ejecución obras por ¢358 millones, informó el Ministerio de Agricultura y Ganadería.
Ilustración: Augusto Ramírez
Obra Pública
Carretera-San José San Ramón
Promesa: Constitución del Fideicomiso e inicio del diseño de la ruta
Estado de la promesa: No Cumplida
El contrato de fideicomiso para desarrollar esta carretera aún no se ha constituido, por lo que los diseños no han iniciado. El Ministerio de Obras Públicas y Transportes (MOPT) informó de que está trabajando en ello. Una vez que el documento esté listo se enviará a la Contraloría General de la República para su refrendo, el cual se espera esté listo en el primer semestre de este año. A partir de ese momento se conformará el modelo del proyecto para iniciar los diseños.
Obra Pública
Rotondas de las Garantías Sociales y de la Bandera
Promesa: Intervención de ambas rotondas, ubicadas en Zapote y Montes de Oca
Estado de la promesa: No Cumplida
El proyecto, que incluye construcción de pasos a desnivel, bahías para buses y puentes peatonales, entre otras, aún no se ha iniciado. El Conavi informó de que solo están listos los diseños y los planos están visados. La nueva fecha de inicio se prevé para mediados de este año. Según el Conavi, el plan se retrasó porque se incluyeron nuevas obras para una alcantarilla. Sin embargo, estas ya estaban previstas desde el 2014, como consta en la memoria institucional del MOPT.
Obra Pública
Tramo Pozuelo-Jardines del Recuerdo
Promesa: Iniciar ampliación del trayecto que conduce a Heredia
Estado de la promesa: Cumplida
Las obras se iniciaron en octubre de 2015 y actualmente tienen 50% de avance. El proyecto incluye la ampliación del tramo entre la fábrica Pozuelo, en La Uruca y el cementerio Jardines del Recuerdo, en Heredia, así como la construcción de dos puentes nuevos de dos carriles por sentido. El contrato de construcción se adjudicó desde 2014 a una empresa española. A marzo de 2016 se habían ejecutado $1,4 millones, lo cual equivale al 16% del total presupuestado.
Obra Pública
Carretera a San Carlos
Promesa: Iniciar Punta Norte de esa carretera, en Alajuela
Estado de la promesa: Cumplida
A marzo de este año, las obras tenían un avance del 10%, según informó el MOPT. El proyecto está a cargo de un consorcio español y contempla la construcción de 4,6 kilómetros de vía entre La Abundancia y Florencia de San Carlos, una rotonda en Florencia, la sustitución del puente sobre el río Peje, una rotonda y un paso a desnivel en La Abundancia. La obra tiene un costo de $15,1 millones, recursos que provienen de un empréstito con el Banco Interamericano de Desarrollo.
Obra Pública
Puente del Virilla ‘La platina’
Promesa: Reparación del puente sobre la autopista General Cañas
Estado de la promesa: A medias
La reparación del puente no ha concluido. En el 2015 no se realizó ningún trabajo de reforzamiento, porque se estaba a la espera de que la Contraloría aprobara la ampliación del puente. Los trabajos se retomaron hasta febrero de 2016, cuando se anunció el reinicio de las obras de reforzamiento y la ampliación del puente a 6 carriles. De acuerdo con el mandatario, las obras estarían completas en 12 meses. Desde el 2008, se han invertido más de ¢9.400 millones en dicha estructura.
Obra Pública
Carretera a Limón
Promesa: Inicio del proceso expropiatorio de la Ruta 32 y del refrendo de contratos
Estado de la promesa: No Cumplida
El contrato para la ampliación de la Ruta 32 a Limón está actualmente en la Contraloría General de la República esperando refrendo. La viceministra de infraestructura Giselle Alfaro explicó que después del refrendo, empezará el diseño y la empresa deberá entregar, en los primeros cuatro meses, la primera afectación de servicios públicos para identificar las áreas a expropiar.
Obra Pública
Tramo norte de Circunvalación
Promesa: Iniciar tramo, que va de Calle Blancos a La Uruca
Estado de la promesa: No cumplida
La construcción del tramo norte de Circunvalación, no ha empezado. De acuerdo con el Consejo Nacional de Vialidad (Conavi), solo los diseños de las dos primeras partes del proyecto están concluidos y en total son cuatro. La construcción de la primera fase comenzaría entre mayo y junio de este año. La obra tiene un costo total de $147,3 millones.
Obra Pública
Canal de riego del sur
Promesa: Finalizar la obra para llevar agua a cultivos en Guanacaste
Estado de la promesa: Cumplida
De acuerdo con el Servicio Nacional de Aguas Subterráneas Riego y Avenamiento (Senara) las obras en el canal tienen un avance del 95% y su finalización está fijada para este 30 de abril. El proyecto consiste en una nueva red de 33 kilómetros de canales de riego para 8.800 hectáreas de cultivos en Cañas y Abangares. La obra pretende inundar 900 hectáreas con unos 500 millones de metros cúbicos de agua al año, provenientes del sistema de riego Arenal-Tempisque.
Obra Pública
Modernizar agencias agrícolas
Promesa: Invertir ¢550 millones en mejoras y equipos
Estado de la promesa: Cumplida
En 2015 se invirtieron ¢529 millones en mejoras, compra de vehículos, construcción y equipamiento tecnológico de las agencias agrícolas. Ubicadas en diversas regiones del país. Por ejemplo, se han remodelado 15 en lugares como Limón, Cahuita, Batán, Upala, Los Chiles, entre otros. Estas oficinas se encargan de asesorar a los pequeños y medianos productores agropecuarios. Este año están en ejecución obras por ¢358 millones, informó el Ministerio de Agricultura y Ganadería.