Naciones Unidas. El Pacto para el Futuro adoptado este domingo por los 193 Estados miembros de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) prevé 56 acciones para hacer frente a los mayores desafíos de nuestra época, entre los que se incluyen el mantenimiento de la paz, el cambio climático y las amenazas potenciales de la inteligencia artificial (IA).
Paz y derecho internacional
El Pacto subraya el aumento y la diversificación de las amenazas a la paz mundial, en particular el riesgo de una guerra nuclear. Además, reitera los compromisos fundamentales de los miembros de la ONU: respeto por la Carta de los Derechos Humanos y el Derecho Internacional, protección de civiles y diplomacia para resolver conflictos.
El Pacto también reitera el compromiso con la eliminación de las armas nucleares. En un momento en que decenas de miles de fuerzas de paz de la ONU están desplegadas por el mundo, reconoce la necesidad de adaptar estas misiones, a menudo criticadas por los países de acogida, para responder mejor a las realidades actuales (acción 21).
En concreto, solicita al secretario general de la ONU hacer recomendaciones para adaptar las herramientas de la organización y responder de forma más flexible y a medida a las diversas situaciones en el terreno.
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Clima
“El cambio climático es uno de los mayores retos de nuestro tiempo” y “estamos muy preocupados por la lentitud actual de los avances” para frenarlo, afirman los países.
Pero el Pacto no va realmente más allá de los compromisos adquiridos en la COP28 a finales de 2023: “transición para abandonar los combustibles fósiles”, triplicación de la capacidad de las energías renovables de aquí a 2030, neutralidad en carbono de aquí a 2050, continuación de los esfuerzos para limitar el calentamiento global a +1,5°C (acción 9).
Aún así, podría haber sido peor, ya que las referencias a los combustibles fósiles llegaron a ser suprimidas del texto durante las negociaciones.
“Hubo una presión feroz por parte de los países productores de combustibles fósiles” para esta supresión, señala Alden Meyer, del think-tank E3G, celebrando que este compromiso de alejarse de los combustibles fósiles se haga ahora al más alto nivel de jefes de Estado y de Gobierno.
Desarrollo y finanzas
El Pacto promete acelerar los esfuerzos para alcanzar los Objetivos de Desarrollo Sostenible, los cuales buscan erradicar la pobreza extrema, luchar contra el hambre, lograr la igualdad de género y promover la educación para 2030.
A pesar de los compromisos adquiridos en 2005 y repetidos el año pasado, la mayoría de estos objetivos no avanza de forma satisfactoria. En este contexto, el Pacto se compromete a acelerar la reforma de la arquitectura financiera internacional (acción 47), en particular para permitir que los Estados más pobres accedan a financiamiento de bancos de desarrollo, inviertan en los objetivos de desarrollo y se preparen para los impactos del cambio climático.
Estas reformas requerirán decisiones en instancias como el Fondo Monetario Internacional (FMI) y el Banco Mundial.
Consejo de Seguridad
En un momento en que el Consejo de Seguridad de la ONU -cuyo funcionamiento es herencia del equilibrio de poderes posterior a la Segunda Guerra Mundial- está en gran medida paralizado por el poder de veto de Rusia y Estados Unidos, el Pacto se compromete a reformar este órgano clave para hacerlo “más representativo” y “más eficaz”.
En particular, subraya la prioridad de “reparar la injusticia histórica” de que África no tenga un miembro permanente.
Es “el lenguaje más fuerte” sobre este tema “en una generación”, según Antonio Guterres.
Pero el texto no oculta los desacuerdos que persisten sobre este asunto candente, en particular sobre el número de nuevos miembros y el futuro del derecho de veto.
Inteligencia artificial
Junto al documento principal, los Estados miembros también adoptaron el Pacto Digital Global para reducir la brecha digital y desarrollar tecnologías seguras y respetuosas que beneficien a todos. El texto examina las oportunidades y riesgos de la IA.
En un momento en que el rápido desarrollo de tecnologías podría amenazar la democracia y los derechos humanos, los Estados se comprometen a crear, bajo los auspicios de la ONU, un Grupo Científico Internacional para promover el diálogo entre los gobiernos y actores clave del sector.