Ginebra. La expresión “Ginebra, ciudad de la paz” fue utilizada por el presidente suizo, Guy Parmelin, en la cumbre que reunió al presidente de Estados Unidos, Joe Biden, con el mandatario ruso, Vladimir Putin, el 21 de junio del 2021. Entonces, este país alpino mostró que gracias a su reconocida neutralidad, todavía mantiene un rol en las relaciones internacionales, pese a la crisis sanitaria que complica los encuentros entre líderes mundiales.
Desde los encuentros entre Ronald Reagan y Mikhail Gorbachov, pasando por las negociaciones entre Kerry y Lavrov hasta la cumbre entre Biden y Putin, la ciudad de Ginebra, conocida como la “capital de la paz” es un lugar privilegiado para los encuentros entre Estados Unidos y Rusia. En Ginebra está la segunda sede más importante de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), también alberga oficinas de la Cruz Roja y varias organizaciones internacionales. Por esto esta ciudad suiza es conocida como la “capital de la paz”.
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Ginebra, ubicada a orillas del lago Lemán, es lugar clave para las conversaciones de paz y una ciudad donde a los estadounidenses y rusos les gusta encontrarse. Fue en esta localidad donde el mandatario estadounidense, Ronald Reagan, sostuvo un histórico encuentro con el líder soviético, Mijaíl Gorbachov, en 1985, durante la Guerra Fría.
Esta ciudad fue elegida por ambos países cuando en el 2009 y el 2010 sostuvieron una negociación para reducir sus arsenales nucleares, tras el pacto START I de 1991. Como sede la Conferencia del Desarme, es una instancia multilateral única para las negociaciones sobre este tema, ya que cuenta con gran cantidad de expertos que pueden allanar este tipo de negociaciones.
Esta localidad también fue la elegida para varios encuentros entre los jefes de la diplomacia rusa y estadounidenses, como el encuentro entre Hillary Clinton y Serguéi Lavrov en marzo del 2009. Entonces, la secretaria de Estado le entregó a su homólogo un botón de plástico rojo con la palabra “reiniciar” en inglés, como un símbolo de un relanzamiento de las relaciones.
Los dos países tienen en Ginebra representaciones diplomáticas nutridas, servicios de inteligencia considerables y utilizaron estas sedes en los últimos años para sus encuentros sobre Siria. La reunión entre Biden y Putin confirmó esta tendencia. Desde entonces, los subsecretarios de Relaciones Exteriores de ambos países efectuaron varios encuentros en la ciudad, para intentar limar las numerosas diferencias que minan los vínculos entre ambos países.
La subsecretaria de Estado, Wendy Sherman, y el viceministro ruso de Relaciones Exteriores, Serguéi Riabkov, se reunieron por primera vez el 28 de julio, en la sede de la representación permanente de Estados Unidos y después el 30 de septiembre, en el edificio de la delegación rusa.
Ambos edificios, que son construcciones imponentes, están situados en el distrito internacional, cerca de la sede de la ONU. Toda la seguridad del barrio será reforzada, algo habitual en Suiza, lugar apreciado por los diplomáticos por su flexibilidad y discreción como Estado anfitrión, además de la seguridad que ofrece este entorno.
Fue aquí donde se concretaron los históricos avances sobre el programa nuclear iraní en el 2013, acuerdos sobre el conflicto en Bosnia en la década de 1990 y más recientemente entendimientos sobre los conflictos en Siria, Yemen y Libia.
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