Después de que fracasara la negociación con el gobierno del Fondo Especial para la Educación (FEES) 2025, sería en la Asamblea Legislativa donde se defina el incremento en el presupuesto para las universidades públicas.
Por el momento, lo único claro es que la discusión llega al Congreso con 0% de aumento, es decir, que las casas de enseñanza superior pueden contar por el momento con el mismo monto asignado para el 2024, que fue de ¢576.087 millones, confirmó Francisco González Alvarado, representante del Consejo Nacional de Rectores (Conare) y rector de la Universidad Nacional (UNA).
Sin embargo, aun si los diputados aprobaran una suma mayor, estos centros de estudio comenzarán el 2025 con esos ¢576.087 millones, por razones de tiempo.
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El próximo 1.° de setiembre, el Ministerio de Hacienda debe presentar ante la Asamblea Legislativa el proyecto de Presupuesto Nacional del 2025. En esa propuesta se incluye lo que el gobierno está dispuesto a girar para el FEES, suma que será objeto de discusión.
Los diputados tienen hasta el 30 de noviembre para aprobar el Presupuesto de la República, por lo tanto, no será hasta ese momento que se conozca en cuánto crecería el Fondo. Por esa razón, es que las universidades arrancarían el próximo año con el mismo monto del 2024.
“De acuerdo a la quinta sesión de negociaciones, el ministro de Hacienda dijo que si no llegábamos al acuerdo sobre el 1% (aumento que ofrecía el gobierno y que no fue aceptado), ellos iban a enviar el plan de Presupuesto de la República sin ese 1%. Eso nos ubica en una posición donde tendríamos que formular el presupuesto del 2025 con el mismo monto asignado en el 2024”, precisó González.
El aumento que eventualmente les asignen en la Asamblea Legislativa no se reflejaría porque el ejercicio presupuestario formal debe enviarse a la Contraloría General de la República antes del 30 de setiembre y el incremento se conocería hasta noviembre, explicó el rector de la UNA.
El panorama sería otro si se hubiera llegado a un acuerdo durante las negociaciones entre rectores y el Poder Ejecutivo; no obstante, el 1% que propuso el gobierno desde la tercera reunión y que reiteraron en la quinta es inviable para Conare, que solicitó un 4,06% sobre los ¢576.087 millones.
Si se hubiera llegado a un consenso, el incremento del FEES habría entrado en el presupuesto que Hacienda presentará ante la Asamblea Legislativa este 1.° de setiembre.
‘Hubo un irrespeto al marco de negociación’
Para el vocero de Conare, llegar con 0% de aumento en la base del FEES 2025 a la Asamblea Legislativa es un “irrespeto”, pues considera que el Poder Ejecutivo cambió los términos establecidos a último momento.
“En el oficio que nos envían dijeron ‘si no vienen (a Casa Presidencial) se van con el 1% a la Asamblea Legislativa’. Cuando llegamos dijeron ‘si no aceptan el 1%, ni siquiera ese 1% se va a enviar al Presupuesto de la República’. Eso fue lo que pasó (...). Es un irrespeto al marco de negociación. En qué queda la palabra, en qué queda un oficio formal donde se asegura que íbamos con un 1%”, lamentó.
González hizo referencia al oficio enviado el 12 de agosto por la ministra de Educación, Anna Katharina Müller Castro, en el cual daba un ultimátum a los rectores, de que si no se reunían en Casa Presidencial, el Presupuesto Nacional se iría a la Asamblea Legislativa con un “aumento sustancial de ¢5.761 millones”, lo que hubiera representado el incremento de un punto porcentual.
Agregó que los rectores han cumplido con los acuerdos pactados desde hace dos años, se refirió especialmente a los indicadores, mismos que abordaron en la primera y segunda sesión de negociación para demostrar que los cumplieron. Estos indicadores se relacionaban con un alza de matrícula y becas, entre otros aspectos.
Un margen para negociar
A este 20 de agosto, quedan nueve días antes de llegar al Legislativo a solicitar el incremento. A título personal, dijo González, si el Ejecutivo tiene la voluntad, aún podrían reunirse en este tiempo.
“Quiero señalar que en términos reales, hasta que el presupuesto no sea presentado ante la Asamblea Legislativa, aún tenemos un margen (...). ¿Qué pasa si alguna fracción legislativa toma una moción para que nosotros nos sentemos? Eso puede pasar”, comentó.
Hasta ahora, ninguna de las partes, ni tampoco algún grupo de diputados, lo ha sugerido.
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