EscucharMinistros de cuatro carteras participarían en el diseño del plan de trabajo de las universidades públicas, de aprobarse el proyecto de ley para regular el Fondo Especial para Educación Superior Pública (FEES), presentado a la Asamblea Legislativa por el presidente Rodrigo Chaves.
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El texto que se tramita bajo el expediente 23.380, propone crear un Consejo de Coordinación de la Educación Superior Universitaria Estatal, integrado por los miembros del Consejo Nacional de Rectores (Conare), así como por los jerarcas del Ministerio de Educación, de Hacienda, de Planificación y de Ciencia y Tecnología.
Este Consejo será el encargado de “promover, fiscalizar y evaluar” los resultados del financiamiento de la Educación Superior Universitaria Estatal. El órgano deberá elaborar un Plan de Desarrollo de la Educación Universitaria Estatal, en concordancia con el Plan Nacional de Desarrollo.
Se deben incluir en el plan, las perspectivas de desarrollo de la investigación y extensión universitaria al crecimiento económico, social y ambiental del país.
Allí se deberán definir metas, indicadores y resultados esperados de corto, mediano y largo plazo; para lo cual se elaborará un plan quinquenal y se definirán informes a los tres años y al finalizar el quinquenio.
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El artículo 6 del proyecto establece que cada una de las universidades públicas presentarán ante el Consejo, sus propuestas quinquenales con el respectivo presupuesto, incluyendo todos los gastos necesarios para su funcionamiento, trabajos de investigación, becas y demás gastos.
“De igual forma, ese presupuesto deberá incorporar resultados esperados de corto, mediano y largo plazo desde el punto de vista de los estudiantes y del aporte al país”, se lee en el documento.
En la iniciativa de ley, se dispone que el FEES será administrado por el Banco Central de Costa Rica y cada mes las respectivas universidades deberán hacer las solicitudes de fondos, de acuerdo con su programación de gasto.
“Cualquier excedente que quede, al finalizar el ejercicio económico pasará a caja única del Estado”, se explica en el proyecto.
Distribución del FEES
El Gobierno informó este miércoles que otro de los objetivos del proyecto es garantizar y normar la adecuada distribución del FEES.
Actualmente, es la Universidad de Costa Rica (UCR) la que más porcentaje recibe de esos recursos, un 57, 03%; la Universidad Nacional (UNA), el 23, 09%; el Instituto Tecnológico de Costa Rica (Tec), un 11,15%; la Universidad Estatal a Distancia (UNED), un 7,41% y el Consejo Nacional de Rectores (Conare), un 1, 32%. Esta fórmula se ha mantenido desde hace 38 años con cambios mínimos.
En el reciente acuerdo del FEES 2023, en el que se repartirá entre las universidades ¢564.000 millones, se incluyó a la UTN como parte de ese fondo.
El proyecto presentado por el mandatario establece que, para la distribución del Fondo, se tomará en cuenta las necesidades educativas de la sociedad costarricense con base en el Plan Nacional de Desarrollo, así como la propuesta académica de las universidades y su pertinencia, las proyecciones de regionalización y el impacto social.
También se considerarán los objetivos en investigación y extensión social y su impacto en el desarrollo económico y social de las poblaciones.
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“Se le prohíbe al Conare destinar recursos públicos a otros fines que no sean los que correspondan a la correcta distribución entre las universidades del FEES. No podrán destinarse con dichos fondos públicos, nuevos pluses de naturaleza salarial”, se lee en el documento.
La iniciativa establece que las universidades públicas deberán presentar anualmente al Consejo y a la Contraloría General de la República un informe financiero de la ejecución de los recursos del FEES, así como del cumplimiento de los indicadores establecidos, los logros alcanzados y los resultados del Plan de Desarrollo de la Educación Universitaria Estatal.
