El Ministerio de Hacienda ya debió pagar una primera comisión extra de ¢244 millones al Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE) por no retirar $270 millones aprobados por los diputados para financiar el fondo de avales y garantías para las empresas afectadas por la pandemia.
La multa responde a una cláusula fijada en el contrato del crédito por $300 millones con el BCIE, aprobado por los diputados hace ocho meses. Este dice que, por el atraso de seis meses en el retiro, el país tendría que pagar un una comisión de compromiso al banco equivalente al 0,125% de los saldos.
Elian Villegas, Ministro de Hacienda, explicó que la multa alcanza los $380.250, unos ¢244 millones. Este se distribuye en $317.708 correspondientes a los meses comprendidos entre junio y diciembre y $63.541 de enero a marzo.
Villegas justificó la demora en la solicitud del desembolso. Recordó que el préstamo fue suscrito, inicialmente, para apoyo presupuestario. Posteriormente, avanzada la pandemia, se destinó para apoyar el fondo de avales y garantías.
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En esa línea, el crédito fue aprobado en junio del 2021 por la Asamblea Legislativa y, en diciembre del mismo año, al aprobar el proyecto de avales, los diputados definieron que $270 millones sería para financiar este programa y $30 millones para abonar a la deuda del Estado con la seguridad social.
El gobierno solo retiró, en diciembre, el dinero correspondiente a la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS) y, el viernes anterior, presentó un presupuesto extraordinario en el que incorpora los recursos del fondo de avales.
“Si este empréstito hubiera sido aprobado como era originalmente, para apoyo presupuestario, el desembolso lo habría podido solicitar de una vez y tener el dinero en (las) reservas (del Banco Central). No se utilizaría, pero se podría tener en reservas, pero la Asamblea convirtió este empréstito en una inversión.
“Al cambiar la naturaleza del crédito, la regulación que tenemos en el Ministerio de Hacienda me impide solicitarlo. Sería hasta que se apruebe el presupuesto extraordinario. Yo asumo que podría ser para finales de marzo”, justificó el ministro.
La posición de Hacienda molestó a la diputada liberacionista Ana Lucía Delgado, presidenta de la comisión de Hacendarios, donde se dictaminan presupuestos y créditos externos.
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Por un lado, Delgado cuestionó la demora del Poder Ejecutivo en enviar al Congreso el presupuesto para incorporar recursos del fondo de avales.
“Una vez más se actúa con tardanza en el Gobierno. En este caso con la ejecución del Fondo Nacional de Avales convertida convertido en ley desde hace 40 días y está orientado al rescate de las micro, pequeñas y medianas empresas de los sectores productivos afectados sensiblemente con la pandemia”, cuestionó la verdiblanca.
“Hasta ahora el Gobierno presenta un presupuesto para trasladar los recursos al Fondo, casi dos meses después de haber iniciado el año presupuestario”, machacó la diputado.
Por otra parte, Delgado criticó la demora de Hacienda en retirar los recursos del BCIE. “El Gobierno se mantiene sin realizar la gestión ante el BCIE para desembolsar los recursos del crédito para financiar este Fondo que fue autorizado por esta Asamblea Legislativa desde mediados del 2021″, fustigó.
El fondo de avales y garantías es una propuesta del Gobierno, enviada a la corriente legislativa a principios del mes de agosto del 2020. Se convirtió en ley 19 meses después de su presentación.
Durante la discusión en el foro de Haciendarios sufrió varias modificaciones. El texto inicial planteó la idea de que la administración recayera en el Instituto Nacional de Seguros (INS); la redacción final deja esa potestad en el Fondo para el Desarrollo de las micros, pequeñas y medianas empresas (Fodemipyme) del Banco Popular.
Delgado señaló al Ejecutivo por la demora. “Hubo importantes contradicciones por meses de meses que se notaba en múltiples textos sustitutivos sin viabilidad y con cambios de dirección, planteados por el Gobierno”, aseguró.
Ahora, se espera que los legisladores aprueben el primer presupuesto extraordinario del 2022 que contiene los recursos del programa.