Luis Antonio Sobrado, presidente del Tribunal Supremo de Elecciones (TSE), afirmó que el modelo actual de financiamiento estatal de partidos políticos “eleva la tentación de recurrir a capitales delictivos”.
La afirmación la hizo en la Asamblea Legislativa, durante su comparecencia ante la comisión investigadora de la infiltración del narcotráfico en las municipalidades de la zona sur.
“Nuestro modelo de financiamiento partidario tiene un talón de Aquiles estructural que eleva la tentación de recurrir a capitales delictivos o, al menos, de origen dudoso.
“Me refiero, concretamente, al hecho de que la contribución estatal en favor de los partidos opera bajo un modelo de reembolso poselectoral, de acuerdo con la Constitución Política, y esa contribución, en buena medida, por ello, no llega en modo oportuno ni equitativo a los partidos políticos que, no obstante, tienen costos crecientes cada campaña electoral para enfrentar su desafío en la competencia por el poder político”, aseguró Sobrado.
Según el presidente del TSE, el asunto es más crítico en el caso de elecciones municipales.
“Esta situación se agrava dramáticamente tratándose de comicios municipales, en los cuales no existe, siquiera, la posibilidad del anticipo que sí existe para las elecciones nacionales, y no pueden ser utilizados los certificados de sesión como mecanismo para percibir anticipadamente esos recursos”, enfatizó.
Sobrado asistió al foro legislativo citado por los diputados para referirse a denuncias sobre la vinculación del narcotráfico en campañas electorales.
El presidente del TSE inició la comparecencia con una reflexión contundente: “No es un secreto que en Costa Rica y en el mundo entero existe un riesgo evidente de penetración del dinero del narcotráfico en estructuras partidarias y, con ello, la potencial injerencia o control de la acción gubernamental subsiguiente en caso de resultar electas personas nominadas por esas agrupaciones (de narcotraficantes)”.
Sin embargo, apuntó, el país está mejor preparado para contrarrestar ese riesgo desde el año 2009, con la reforma del Código Electoral.
Dicha reforma, explicó Sobrado, mejoró el nivel de transparencia de financiamiento partidario, así como las capacidades de control y de sanción.
Oídos sordos de los diputados
El jerarca del máximo órgano electoral recordó a los diputados que el TSE ha impulsado dos proyectos de ley para evitar la penetración del narcotráfico en los procesos electorales, los cuales han sido ignorados en el pasado por los legisladores.
Se trata de los expedientes 17.739 y 19.507. Estos textos, dijo, sugieren conceder espacios gratuitos en radio y televisión a los partidos políticos para que hagan campaña a partir de la convocatoria a elecciones.
Otra de las recomendaciones de los planes de ley es ampliar el monto de anticipo de la deuda política a los partidos, que hoy está en un 15%.
Asimismo, añadió Sobrado, plantean crear incentivos para las donaciones privadas, así como bajar el costo de las campañas, por ejemplo, generando un esquema de transporte gratuito de electores.
En la comparecencia ante los diputados también participaron Ronald Chacón, jefe del departamento de Financiamiento de Partidos Políticos del TSE, y Héctor Fernández, director general del Registro Electoral y de Financiamiento de Partidos Políticos de esa misma entidad.