Randal Álvarez Juárez, gerente médico de la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS), utiliza un carro y un chofer institucional para viajar todos los días desde Puntarenas, donde reside, hasta su oficina en barrio don Bosco, San José. Para cumplir con los traslados, la Seguridad Social paga sumas millonarias en combustible, horas extras y viáticos del conductor.
Por ejemplo, en los cinco meses transcurridos entre el 20 de mayo y el 21 de octubre de 2022, según datos certificados por la institución, Diego Guzmán Madrigal, chofer seleccionado por el gerente médico para trasladarlo, cobró ¢2,7 millones por tiempo extraordinario. Solo en setiembre obtuvo ¢1,5 millones por concepto de horas extras. Esa cifra es tres veces superior al salario base del funcionario, el cual está fijado en ¢525.000 por mes.
Adicional al salario base y las horas extras, en los últimos seis meses, Guzmán Madrigal, de 39 años, recibió ¢1,9 millones por viáticos, equivalente a ¢10.500 diarios, aproximadamente.
A la cuenta se debe sumar el combustible necesario para recorrer los 190 kilómetros (ida y vuelta) entre San José y Puntarenas más los traslados a reuniones, giras, citas y otros. De acuerdo con el Subárea de Transporte de la Caja, la factura por combustible del carro asignado al gerente médico es de ¢1.950.000 en los últimos seis meses.
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La media en el gasto del vehículo utilizado por Álvarez es hasta 5,4 veces mayor a los carros asignados a otros gerentes de la Caja. Mientras el automotor empleado por la Gerencia de Pensiones utiliza ¢60.000 por mes, el de la Gerencia Médica gasta ¢325.000 en el mismo periodo.
El vehículo de la Gerencia de Infraestructura y Tecnologías, que por la naturaleza del puesto podría visitar proyectos en construcción en todo el país, tiene un gasto de gasolina de ¢180.000 en promedio por mes, lo que equivale al 55% del consumo promedio mensual de la Gerencia Médica.
La Nación solicitó desde el viernes 28 de octubre una entrevista con Álvarez, pero a través de la oficina de prensa de la CCSS argumentó problemas de agenda. Al reiterar la petición el miércoles 2 de noviembre, el funcionario, de 47 años, se limitó a enviar tres audios con breves declaraciones.
El Gerente Médico afirmó que el uso del carro está respaldado por el Reglamento para la Utilización de Vehículos de la Caja, instrumento aprobado desde 1994. “Todo se ha manejado siendo consecuente con ese reglamento”, declaró Álvarez.
No obstante, en ningún apartado de esa norma se autoriza a que los vehículos institucionales trasladen a los gerentes de la CCSS de sus casas a sus oficinas y viceversa. El artículo 11 indica lo siguiente: “En el caso de los Gerentes Institucionales, Auditor y Subauditor, considerando lo particular y relevante de sus funciones, así como la disponibilidad laboral obligatoria sin límite de horario que reviste su cargo, se autoriza su movilización diaria sin límite de horario, a fin de atender funciones propias de su cargo y de índole estrictamente laboral”.
Álvarez, originario de Puntarenas, era el director del Hospital Monseñor Sanabria, de esa ciudad, antes de ser nombrado por la Junta Directiva de la CCSS en la Gerencia Médica, a partir del 30 de noviembre del 2021.
Hasta Miramar de Puntarenas
Diego Guzmán, chofer de Álvarez Juárez, quien vive en Miramar, en Montes de Oro, Puntarenas, explicó que él guarda el vehículo en el Área de Salud de Miramar. Allí, aseguró, recoge el vehículo cada mañana para luego pasar por el gerente a su residencia en el centro de Puntarenas.
Ese desplazamiento entre Miramar y Puntarenas centro obliga a un recorrido adicional de 36 kilómetros diarios (ida y vuelta). Además, las distancias exigen a Guzmán entrar más temprano y salir más tarde en cada jornada, pues viajar entre San José y Puntarenas puede tardar más de hora y media en cada sentido por el congestionamiento normal en la ruta 27, el cual lo agrava el hundimiento en el km 44. Por Cambronero el viaje tarda más, pero, actualmente, ese paso alterno está cerrado.
En los últimos seis meses, el conductor cobró, en promedio, ¢450.000 por mes por tiempo extraordinario, según datos certificados por Wálter Campos Paniagua, director de Administración y Gestión de Personal. Sin embargo, solo en setiembre hay un pago por ¢1,5 millones.
¿Por qué se dispararon las horas extras en ese mes? ¿Cuál fue la justificación? Esas preguntas fueron remitidas al gerente médico de la CCSS, pero al cierre de esta información no había contestado.
Al sumar los ingresos por salario base, horas extras y viáticos, la remuneración mensual promedio del chofer es de ¢1,3 millones. Mientras que el salario bruto mensual del gerente médico es de ¢4,8 millones.
La plaza original del chofer, según información suministrada por la oficina de prensa de la CCSS, le pertenece al Hospital Monseñor Sanabria, en Puntarenas, pero cuando Álvarez fue designado gerente médico, movieron el puesto a esa gerencia.
Las reglas definidas por la CCSS para el pago de tiempo de tiempo extraordinario establecen que su aprobación “debe responder a una necesidad de la Administración para garantizar la continuidad en la prestación de servicios” y añaden que la “jefatura inmediata es la responsable de la autorización de tiempo extraordinario”
Viáticos todas las semanas
Las cifras de la Dirección de Administración y Gestión de Personal revelan que Guzmán Madrigal gestionó cobros de viáticos todas las semanas desde el 28 de marzo de 2022. De todas las solicitudes, seis fueron anuladas, pero no se detallaron las razones de la anulación.
Los documentos muestran cobros variados de una semana a otra. Por ejemplo, en la semana del lunes 22 de agosto al viernes 28 de agosto recibió ¢135.000. En la siguiente semana (lunes 29 de agosto al viernes 2 de setiembre) el cobro fue por ¢49.000 y la siguiente (lunes 5 de agosto al viernes 11 de setiembre) la factura fue por ¢76.000.