América del Sur atraviesa un momento crucial. Este fin de semana se celebrará un intenso ciclo electoral que incluye votaciones nacionales y dos plebiscitos en Uruguay, la segunda vuelta de las municipales en Brasil, donde São Paulo destaca como la “batalla estrella”, y elecciones locales en Chile.
Uruguay elegirá presidente, renovará ambas cámaras del Parlamento para el período 2025-2030 y llevará a cabo dos plebiscitos de gran importancia. Según las encuestas, el Frente Amplio (FA) es el favorito; sin embargo, los partidos de la coalición de gobierno muestran una recuperación en el último mes, por lo cual no se descarta un balotaje el 24 de noviembre.
El presidente Luis Lacalle Pou no puede postularse para la reelección por mandato constitucional. La encuestadora Factum indica que el FA, liderado por Yamandú Orsi, obtendría un 44%, mientras el oficialista Partido Nacional, encabezado por Álvaro Delgado, alcanzaría el 24%.
Por su parte, Andrés Ojeda del Partido Colorado, con un discurso moderno y una considerable inversión de recursos, viene creciendo en popularidad. La suma de las fuerzas del oficialismo (Partido Nacional, Colorado, Cabildo Abierto e Independiente) llegaría al 47% y superaría al FA.
Estos datos muestran que aún hay varias preguntas por responder: 1. Si habrá una definición presidencial en la primera vuelta o si habrá necesidad de disputar un balotaje en el caso de que ningún candidato llegue al 50% más uno de los votos. 2. Contra quién competirá Orsi en el balotaje, si contra Delgado o contra Ojeda. 3. Si el Frente Amplio logrará una mayoría parlamentaria. Esto último es clave para las condiciones de gobernabilidad del próximo gobierno. Los indecisos, cercanos al 10%, tienen la última palabra.
Además de las elecciones nacionales, dos plebiscitos causan gran expectación. El primero propone reformar el sistema de pensiones: reducción de la edad de retiro de 65 a 60 años, equiparar la jubilación mínima con el salario mínimo y eliminar los fondos privados.
Esta iniciativa, impulsada por el PIT-CNT y apoyada por sectores de izquierda, es rechazada por los líderes de los principales partidos políticos, incluido el expresidente José Mujica y el actual presidente Lacalle Pou, debido a sus posibles efectos negativos sobre la economía, el elevado déficit fiscal y la reputación del país para atraer inversiones.
La verdadera prueba será si los votantes siguen el consejo. Por todas estas razones, los plebiscitos están recibiendo casi tanta atención como la elección presidencial, especialmente entre inversionistas y el mercado financiero.
El segundo plebiscito es sobre la seguridad, ya que el crimen es el principal problema del país. Propone permitir a la policía hacer allanamientos nocturnos con autorización judicial.
El futuro de ambas consultas populares es incierto. Las encuestas no arrojan resultados definitivos.
Estos comicios reflejan la tensión entre continuidad y cambio, con una segunda vuelta presidencial casi asegurada.
No existe claridad tampoco de si el candidato del FA, favorito para ganar en la primera vuelta, repetirá su triunfo en el balotaje como ocurrió en el 2014, o si, como en el 2019, vencerá en la primera vuelta, pero perderá en la segunda.
Elecciones municipales en Brasil
Las elecciones municipales en Brasil revelaron tres tendencias: un avance limitado del lulismo, la consolidación del bolsonarismo como principal fuerza de la derecha y el crecimiento de fuerzas de centroderecha y derecha moderada, que desafían a Lula y Bolsonaro.
Aunque estas fuerzas predominan, están divididas, y la izquierda sigue mirando a Lula de cara a las presidenciales del 2026.
El lulismo mejoró sus resultados, pasó de 182 a 248 prefecturas, pero el bolsonarismo creció aún más y controla ahora 511. En la segunda vuelta, el lulismo disputará cuatro capitales, mientras el bolsonarismo aspira a ganar en nueve.
Ambos dependen de la centroderecha, con el PSD de Gilberto Kassab y los Republicanos de Tarcísio de Freitas en ascenso. El PSD, que controla más de 800 prefecturas, ganó en Río de Janeiro en la primera vuelta.
La segunda vuelta se inclina a favor de la centroderecha. En São Paulo, el alcalde Ricardo Nunes, apoyado por Bolsonaro, llega a estas elecciones con una amplia ventaja (entre los 10 y 15 puntos) sobre Guilherme Boulos, respaldado por Lula. De darse este resultado, representaría un considerable éxito para Tarcísio de Freitas, quien busca liderar una coalición de derecha y centro en las presidenciales del 2026.
Elecciones en Chile
El 26 y 27 de octubre, Chile celebrará elecciones locales para elegir gobernadores, consejos regionales, alcaldes y concejales. Si no se obtiene mayoría en las gobernaciones, habrá una segunda vuelta el 24 de noviembre. En varios casos este pareciera ser el escenario más probable.
Las encuestas de Cadem muestran que la oposición tiene ventaja, con un 51% del apoyo frente al 34% del oficialismo, pero debido a que la primera llega dividida en muchas comunas, estas cifras no se aplican automáticamente para dar como ganadora a la derecha.
Todo parece indicar que el Partido Republicano será el más votado y quizás logre un triunfo significativo en Valparaíso y en alguna capital regional del norte. Por su parte, Evelyn Matthei mostraría triunfos en varias comunas relevantes de la región metropolitana, triunfos que, de concretarse, le permitirían continuar siendo la principal figura de la derecha y liderar las encuestas presidenciales.
Estas elecciones, aunque locales, están influidas por escándalos que afectan tanto a la centroderecha (caso Hermosilla) como al gobierno (caso Monsalve). Habrá que ver hasta qué punto los resultados tendrán impacto en las presidenciales del 2025, para las cuales aún falta un largo año.
La región vive, por tanto, una coyuntura compleja, donde se entrelazan tensiones políticas, económicas y sociales que con seguridad se reflejarán en las urnas.
Los tres comicios marcan el cierre del super ciclo electoral latinoamericano 2021-2024, y ofrecen una radiografía del panorama político de la región y sus tendencias.
En efecto, estas elecciones no solo definirán el rumbo político inmediato de cada país, sino que tendrán repercusiones regionales y perfilarán, en algunos casos, los liderazgos y las estrategias frente a las presidenciales de Chile en el 2025 y de Brasil en el 2026.
Rogelio Núñez y Daniel Zovatto son coeditores de Radar Latam 360.