EscucharEl Comité Ejecutivo de la Federación Costarricense de Fútbol (Fedefútbol) celebró una sesión extraordinaria este jueves, en la que un punto de gran relevancia era definir el futuro del arbitraje nacional tras la renuncia del presidente de la Comisión de Arbitraje, Horacio Elizondo, y las denuncias que este realizó la semana anterior.
La Nación explica los temas discutidos puertas adentro de la reunión.
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– ¿Se aceptó la renuncia de Horacio Elizondo?
Uno de los puntos relevantes fue definir si la dirigencia aceptaba la renuncia del exárbitro argentino. La votación sobre este punto reflejó que siete federativos decidieron no aceptar la salida de la máxima cabeza del arbitraje y buscar la manera de que Elizondo recapacitara su decisión.
Por su parte, Jorge Hidalgo, representante de la Liga Nacional de Fútbol Aficionado (Linafa) en el Ejecutivo, y Eladio Carranza, integrante de la Liga de Ascenso (Liasce), votaron por aceptar la renuncia.
Tras el apoyo mayoritario, la responsabilidad de conversar con el argentino recae sobre el presidente de la Fedefútbol, Osael Maroto.
– ¿Habrá cambios en el reglamento del arbitraje costarricense?
Sí.
El fiscal titular de la Fedefútbol, Carlos Ricardo Benavides, expuso durante la sesión una serie de falencias que tiene el reglamento actual. El documento fue elaborado en el año 2000 y reformado en el 2016.
Benavides sostiene que el reglamento sobre la Organización del Arbitraje en las Federaciones Miembro de la FIFA es muy claro y establece que “la organización, regulación y el desarrollo del arbitraje debe estar bajo el control efectivo, real y exclusivo de la federación y no bajo el control de otros organismos de forma directa e indirecta”.
Elizondo no está de acuerdo en que existan subcomisiones de arbitraje encargadas de los nombramientos arbitrales de la Liga de Fútbol Playa, Sala y Linafa.
Según las conclusiones de la fiscalía, estas subcomisiones deben desaparecer.
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– ¿Es necesario convocar a una Asamblea General para realizar los cambios en el reglamento actual?
No es necesario. Los estatutos de la Fedefútbol detallan que el Comité Ejecutivo tiene la potestad de realizar estos cambios.
El artículo 35 explica ‘los poderes del Comité Ejecutivo’:
a) Adoptará todas las decisiones que no pertenezcan al ámbito de responsabilidad de la Asamblea General o no estén reservadas a otras instancias por la legislación vigente o los presentes Estatutos;
c) Nombrará los presidentes, los vicepresidentes y los miembros de las comisiones permanentes para un período de mandato de 4 años y los destituirá cuando así lo decida; y destituirá a sus miembros con justa causa y siguiendo el debido proceso;
f) Aprobará los reglamentos de organización de las comisiones permanentes y las comisiones especiales;
– ¿Cuáles son las comisiones permanentes?
El artículo 40 del estatuto de la Fedefútbol lo detalla.
1. Las comisiones permanentes de la Fedefútbol son:
a) Comisión de Finanzas;
b) Comisión de Auditoría Interna;
c) Comisión de Selecciones Nacionales;
d) Comisión de Arbitraje;
e) Comisión de Asuntos Legales;
f) Comisión Médica;
g) Comisión del Estatuto del Jugador;
h) Comisión de Mercadeo;
i) Comisión Antidopaje;
j) Comisión de Capacitación;
k) Comisión de Fútbol Juvenil.
– ¿Se acabarán los nombramientos políticos en la Comisión de Arbitraje?
Los tiempos en los que un dirigente del Comité Ejecutivo era el presidente o formaba parte de la Comisión de Arbitraje parecen quedar atrás.
La FIFA establece que la comisión de arbitraje estará compuesta exclusivamente por exárbitros. Y los miembros no podrán tener afiliación con clubes, ligas, organismos futbolísticos u otras organizaciones del arbitraje como sindicatos, asociaciones y otras agrupaciones.
Por otra parte, el vicepresidente y los demás miembros de la comisión de árbitros serán nombrados por el presidente de la federación miembro de la FIFA, bajo la recomendación del presidente de la comisión de árbitros.
Este punto contradice la reglamentación actual de la Fedefútbol, en la que las subcomisiones son nombradas por el presidente de la Comisión de Arbitraje, pero las personas elegidas deben ser sugeridas por las ligas (Linafa, Sala y Playa).
– ¿Cuáles son las recomendaciones del fiscal Carlos Ricardo Benavides?
Las recomendaciones para el Comité Ejecutivo radica en “ordenar de forma inmediata la adopción de todas las medidas administrativas necesarias para desaplicar toda norma reglamentaria en materia de Arbitraje opuesta a las disposiciones superiores de FIFA, por ser contrarias a estas y por ende a los Estatutos de la Federación Costarricense de Fútbol”.
Además, revisar los nombramientos realizados en la Comisión de Arbitraje y proceder de forma inmediata con los ajustes necesarios para hacer cumplir en ella las disposiciones del Reglamento sobre la Organización del Arbitraje en las Federaciones Miembro de la FIFA en cuanto a los requisitos de sus miembros.
– ¿Cuáles son esas disposiciones?
Con base en el artículo 35 incisos a y f de los Estatutos de esta Federación, deberá tomar todas las decisiones correspondientes a la organización del Arbitraje y aprobar las normas reglamentarias que en esta materia sean necesarias para ajustarse a la normativa de FIFA y en particular al Reglamento sobre la Organización del Arbitraje en las Federaciones Miembro de la FIFA. En particular deberán observarse las siguientes disposiciones:
1) La organización , regulación y el desarrollo del arbitraje debe estar bajo el control efectivo, real y exclusivo de la Federación, y no bajo el control de otros organismos de forma directa o indirecta.
2) La comisión de árbitros estará compuesta exclusivamente por exárbitros. Los miembros de la comisión no podrán tener afiliación alguna con clubes, ligas, organismos futbolísticos u otras organizaciones de arbitraje (como sindicatos y demás agrupaciones).
3) Los árbitros en activo no podrán ser miembros de ninguna comisión de árbitros.
4) El vicepresidente y los demás miembros de la comisión de árbitros serán nombrados por el presidente de la federación miembro bajo recomendación del presidente de la comisión de árbitros.
– ¿Hay un plazo para que estos cambios en el reglamento entren en vigencia?
No se fijó una fecha, pero Benavides dejó claro en la sesión que esto debe de realizarse pronto. La Comisión de Asuntos Legales trabajará en la elaboración de la propuesta.
– ¿Habrá un análisis de las denuncias planteadas por Horacio Elizondo sobre el manejo de las subcomisiones y nombramientos en las ligas de Playa, Sala y Linafa?
Sí. El Comité Ejecutivo votó de manera unánime para que la fiscalía de la federación realice un análisis de la conformación de las asociaciones de arbitraje a las que estas ligas contratan.
- ¿La Fedefútbol asumirá el pago a los árbitros?
Históricamente existe un debate sobre la responsabilidad patronal de la Fedefútbol con los árbitros. Incluso, en la reforma al reglamento en el 2016 se quiso eliminar cualquier indicio que estableciera una relación laboral entre los silbateros y el ente. En la actualidad, las ligas de la Federación pagan a asociaciones externas el servicio de arbitraje; estas, a su vez, se encargan de pagarle a los réferis por su labor. De tal forma, aunque en la práctica hay quienes piensan que sí existe una relación obrero-patronal entre la Fedefútbol y los árbitros, el órgano rector del fútbol nacional ha quedado exento de pagar salarios, cargas sociales, liquidaciones, entre otros rubros.
El Comité Ejecutivo decidió analizar cómo realizarán los pagos cuando entren a regir los cambios sugeridos por el fiscal Carlos Ricardo Benavides.
