Verificación del mensaje presidencial
¿Sabía que?
Afirmaciones
Verificación del discurso del presidente
3 de Mayo, 2016
Lo que no dijo el Presidente en su discurso, pero se verificó
Este 2 de mayo, además del discurso de rendición de cuentas, Presidencia lanzó un sitio que recopilaba los logros de la Administración Solís Rivera. No obstante, muchos no fueron mencionados por el Presidente en su discurso. El equipo de Data La Nación, verificó algunos de estos, a partir de información que recopiló previo al mensaje presidencial.
ECONOMÍA
"Para 2016 se detuvo la tendencia al crecimiento anual del presupuesto nacional. Registró el menor crecimiento nominal en una década"
"El Presupuesto para 2016 creció un 0,5% en términos nominales en comparación al presentado un año antes. No obstante, esto no refleja el verdadero aumento ya que no ajusta las cifras por inflación. En términos reales, el presupuesto para este año creció un 1,3% respecto del de 2015. Si bien este aumento fue mucho menor al de 2014 - 2015 (13,8%), no ha sido el más bajo de la última década.Desde 2006, en dos ocasiones se dio un crecimiento menor: De 2006 a 2007 el presupuesto decreció en 3,2% y de 2013 a 2014 cayó un 0,5%, en términos reales."
ECONOMÍA
"Desde el inicio de la Administración se han ejecutado medidas para contener el gasto. En 2015 se redujo en más de ₡90 mil millones"
El Presidente no precisó en qué áreas se redujo el gasto. No obstante, según los datos oficiales del Ministerio de Hacienda, los gastos totales del Gobierno Central, crecieron en términos reales durante el 2015 en un 10,7% en comparación al 2014 (₡520.082 millones nominales). Los gastos de 2015 representaron el 20,8% del PIB, el porcentaje más elevado en los últimos diez años, impulsado principalmente por el crecimiento del gasto corriente.
ENERGía
"Hemos mantenido estables las tarifas eléctricas por más de 20 meses, se redujeron al menos en 8% las tarifas del sector industrial desde julio del 2014"
El costo de la electricidad para todas las empresas que brindan el servicio se ha reducido de julio de 2014 a abril de 2016. En el primer trimestre de 2016, las tarifas registraron los precios más bajos en el sector residencial, comercial e industrial de los últimos tres años (2013-2015). En el caso de la Compañía Nacional de Fuerza y Luz, si bien las tarifas han aumentado en los últimos dos trimestres, el monto que rige actualmente, para todas las modalidades es menor al que regía en julio de 2014.
ENERGÍA
"Costa Rica alcanzó en 2015 un 99% de generación eléctrica con fuentes renovables"
Costa Rica alcanzó el porcentaje más alto de generación eléctrica a partir de fuentes renovables de los últimos seis años. En total, el año anterior el 99% de la electricidad generada en el país provino de fuentes hídricas, solar, eólica, geotérmica o biomasa. En comparación entre 2010 y 2014 el porcentaje fue de entre 88,2% y 93,3%. Además la generación eólica fue la mayor desde 2010; alcanzó un 10% del total generado.
SEGURIDAD
"Reducción en un 2,3% en denuncias de asalto a personas y de un 13% en asaltos a viviendas con respecto a 2014, los robos a viviendas bajaron un 2%"
Es cierto que las denuncias de asalto a personas y viviendas disminuyeron de 2014 a 2015, según datos del Organismo de Investigación Judicial. No obstante, si se calcula la tasa de delitos contra la propiedad (robos, hurtos y asaltos) por cada 100.000 habitantes esta aumentó un 1,7% entre dichos años
Educación
"Aprobación de bachillerato más alta de la historia"
"El porcentaje de estudiantes que aprobó los exámenes de bachillerato en el 2015, fue el más alto registrado desde el 2005. En total el 71% de los estudiantes que a nivel nacional presentaron la prueba, la aprobaron, según datos del Ministerio de Educación Pública. Al segmentar por colegios privados y públicos, el 67% de los estudiantes de colegios públicos aprobó las pruebas, frente a un 95% de los de colegios particulares. En ambos casos, las cifras de 2015 fueron las más altas desde el 2010."
SOCIAL
"En comparación con el año anterior, en 2015 la CCSS adjudicó 3.936 nuevas pensiones del Régimen No Contributivo"
"En el 2015 se atendió la mayor cantidad de personas por pensiones del régimen no contributivo. En total 108.069 personas recibieron este beneficio durante el 2015, es decir, 4.000 más de las atendidas en el 2014. A su vez, el monto destinado al pago de esas pensiones fue de ¢131,6 millones de millones un 5% más (en términos reales) que lo ejecutado en 2014. "
INFRAESTRUCTURA
“Reactivamos la inversión en infraestructura de transporte”
La inversión en infraestructura de transportes hecha en 2014 y 2015 fue superior a la registrada en cada uno de los cuatro años anteriores. En total, durante los dos primeros años de la administración Solís, se invirtieron ₡675.852 millones, lo cual equivale, en términos reales a un 68% de lo invertido en los cuatro años del gobierno de Chinchilla. Desde el 2004, solamente en 2008 y 2009 se registraron montos de inversión en transporte superiores a los de esta administración.
ECONOMÍA
"Se detuvo el crecimiento del desempleo. Se redujo entre setiembre de 2014 y el mismo periodo de 2015"
La tasa de desempleo no se ha reducido. Durante el 2015 no mostró cambios estadísticamente significativos en ninguno de los trimestres. Tampoco mostró variaciones de setiembre de 2014 al mismo periodo de 2015. Desde el 2009 la tasa de desempleo abierto ha permanecido en valores superiores al 7%, niveles que no se registraban desde inicios de los ochentas.
SEGURIDAD
"A enero de 2016 el hacinamiento carcelario bajó de 52,1% a 44%"
A finales del 2015 el hacinamiento carcelario fue de 44% mientras que en setiembre de ese mismo año alcanzó el 52%, según datos del Ministerio de Justicia. A abril de 2016 esta cifra disminuyó a un 40,49%. Sin embargo, la meta del Plan Nacional de Desarrollo para 2015 era reducir este indicador a un 36,4%.
ECONOMÍA
La economía costarricense crece a un ritmo superior al del resto del continente
El producto interno bruto (PIB) de Costa Rica creció un 3,7% en términos reales en 2015, según datos del Banco Central. Al compararse con Latinoamérica y el Caribe, el crecimiento del PIB costarricense fue bastante superior, ya que la región registró un decrecimiento de 0,3.
SOCIAL
"Se detuvo el crecimiento de la pobreza"
La pobreza para 2015 fue de 21,7%, lo cual no representa una reducción estadísticamente significativa en comparación a la registrada en 2014 (22,4%). Sin embargo, el porcentaje actual de hogares pobres es superior al registrado en 2012 y 2013. La pobreza extrema mostró un aumento significativo de 2012 a 2015, al pasar de 6,3% a 7,2%.
ECONOMÍA
"La inversión en capital se ubicó en el 1,9% del PIB, el más alto en los últimos cinco años"
La inversión en capital fue del 1,9% del producto interno bruto (PIB) durante 2005, la más alta de los último cinco años cuando rondó entre el 1,5% y el 1,7%. En la última década, la inversión más alta en este rubro se realizó en 2010 cuando representó un 2,4% del PIB.
ECONOMÍA
"La recaudación del Impuesto de Renta creció por encima del 15%"
Los ingresos tributarios por la recaudación del impuesto a los ingresos y utilidades (renta) crecieron un 15,2% en términos reales durante 2015, en comparación al 2014. Este es el crecimiento en este tributo más alto registrado desde el periodo 2006-2007 cuando aumentó en un 21,7%.
SALUD
"Evitamos nuevas sanciones internacionales al país al firmar el decreto para regular la Fecundación In Vitro que defiende un derecho protegido por sentencias de la Corte Interamericana de Derechos Humanos"
"El 1.° de marzo de este año, la Corte Interamericana de Derechos Humanos (IDH) ordenó poner en vigencia el decreto ejecutivo emitido en setiembre de 2015 por el presidente Luis Guillermo Solís para regular la fertilización in vitro en el país. Mediante este decreto el Estado costarricense cumple con la sentencia del alto tribunal que en 2012 ordenó a Costa Rica permitir esa técnica de fertilización."
AGRICULTURA
"El Programa de Abastecimiento Institucional aumentó en 20 por ciento sus compras a productores nacionales"
El número de agroempresas activas suplidoras del Programa de Abastecimiento Institucional pasó de 108 en 2014 a 139 en 2015, informó el Consejo Nacional de Producción. Las ventas de esas empresas crecieron en términos reales 28,6% al pasar de ₡20.696 millones en 2014 a ¢26.419 el año anterior.
SEGURIDAD
"Se decomisaron 15,1 toneladas de cocaína, 4,9 toneladas de marihuana y 1,7 millones de plantas de esa droga"
Para verificar esta afirmación se consultaron las estadísticas de decomisos al Ministerio de Seguridad Pública, el Organismo de Investigación Judicial y el Instituto Costarricense sobre Drogas. No obstante las cifras difieren entre sí, por lo que no es posible verificar con precisión cuál es la cifra de decomisos correcta.
3 de Mayo, 2016
Once afirmaciones ciertas, once verdades a medias y un dato falso en el mensaje de Solís
En el ejercicio de prever cuáles serían las principales cifras y logros destacados por el presidente Luis Guillermo Solís en su discurso, La Nación recopiló, con antelación, datos públicos sobre economía, empleo, seguridad, energía, educación y temas sociales. Con ese insumo se verificaron, en tiempo real, 23 de las afirmaciones del mensaje presidencial de este 2 de mayo. Aquí, cifras, gráficos y contexto usado para calificar a esas aseveraciones como: ciertas, ciertas pero, o falsas.
23 afirmaciones - 11 ciertas, pero - 11 ciertas - 1 falsa
- Infraestructura -
Infraestructura
"La reparación y ampliación del puente sobre el río Virilla en Heredia y La Platina avanzan a buen ritmo"
En el 2015 no se realizó ningún trabajo de reforzamiento en La Platina, porque se estaba a la espera de que la Contraloría aprobara la ampliación del puente. Los trabajos se retomaron hasta febrero de 2016. Mientras, las obras en el tramo Pozuelo-Jardines del Recuerdo, que incluye la ampliación del puente sobre el Virilla, tienen un avance del 50%.
Infraestructura
"La Contraloría refrendó el contrato que nos permitirá dar inicio con la ampliación de la Ruta 32"
La Contraloría refrendó el contrato la semana anterior. La viceministra de infraestructura Giselle Alfaro explicó que después del refrendo, empezará el diseño y la empresa deberá entregar, en los primeros cuatro meses, la primera afectación de servicios públicos para identificar las áreas a expropiar. Esta fue una de las promesas del Presidente Solís hace un año.
Infraestructura
"La entrega de la carretera Cañas-Liberia está prevista para julio de este año"
A principios de marzo de este año se habilitó el paso en los 30 kilómetros del trayecto entre Bagaces y Liberia. Aún hay trabajos pendientes en los 20,5 kilómetros entre Bagaces y Cañas. La construcción de esta vía se inició en mayo de 2012 y debía concluir en mayo de 2014. Sin embargo, se atrasó por la reubicación de servicios públicos y la inclusión de obras.
Infraestructura
"Logramos avanzar en la negociación del contrato de la carretera San José - San Ramón, lo que permitirá enviarlo a refrendo dentro de un mes"
El contrato de fideicomiso para desarrollar esta carretera aún no se ha constituido. El MOPT informó de que está trabajando en ello. Sin embargo,esto había sido prometido por el presidente Luis Guillermo Solís hace un año.
- Economía -
Economía
"La actividad económica creció a un ritmo de del 3,7% en el 2015"
La economía costarricense creció un 3,7% en términos reales en 2015, según datos del Banco Central. Este crecimiento superó al de 2013 y 2014 de 1,8% y 3%, respectivamente. No obstante, la meta de crecimiento establecida en el Plan Nacional de Desarrollo para el 2015 era de un 4%.
Economía
"Desde hace siete meses los indicadores muestran una continua aceleración económica"
A enero de 2016 la variación en el Índice Mensual de Actividad Económica (IMAE) (según su tendencia ciclo, sin estacionalidades) acumuló siete meses de crecimiento consecutivos. Esta variación positiva mensual no se daba desde abril de 2014. La variación interanual en enero fue de 4,9%, la más alta registrada en el mismo mes de los últimos tres años.
Economía
"Decrecimiento a cero de la inflación"
"El 2015 se registró la inflación más baja desde 1976, según el Instituto Nacional de Estadística y Censos. A diciembre de 2015 la inflación interanual fue de -0,8%. La variación negativa en el índice de precios al consumidor (IPC), no fue producto de una política monetaria restrictiva. La caída del IPC obedece a la reducción en el precio externo de materias primas, en particular del petróleo y sus derivados, bajos precios en servicios regulados como agua y electricidad, y de algunos bienes de origen agrícola. "
Economía
"Logramos reducir las tasas de interés"
La tasa básica pasiva ha decrecido desde octubre anterior. Pasó de 6,2% a finales de ese mes a 5,7% a finales de febrero de 2016. Las menores tasas de interés obedecen a cambios en el método para calcular la tasa básica y la implementación de una política de gestión de deuda del Ministerio de Hacienda. Tasas tan bajas no se observan desde principios de 2008.
Economía
"Por primera vez en cuatro años, los ingresos totales crecieron más que los gastos totales"
"Los ingresos totales del gobierno crecieron 10,9% en términos reales de 2014 a 2015, mientras los gastos lo hicieron en un 10,7%. La diferencia fue de sólo 0,2 puntos porcentuales. Esto no ocurría desde el periodo 2010-2011, cuando los ingresos tuvieron un aumento real del 5% y los gastos una caída del 0,8%."
Economía
"El 2015 cerró con la recaudación tributaria más alta de los últimos siete años, equivalente a un 13,7% del PIB"
En 2015 los ingresos tributarios como porcentaje del producto interno bruto (PIB) fueron de 13,7%, monto que no se alcanzaba desde el 2008 cuando se recaudó un 15,8% del PIB. En comparación al 2014, los ingresos tributarios crecieron un 11% en términos reales.
Economía
"La inversión extranjera directa en el país creció un 3,7%. El flujo total alcanzó los $2.850 millones"
"La inversión extranjera directa (IED) fue de $2.849,6 millones para el 2015, para un crecimiento en términos reales del 2% en comparación al 2014 (3,7% fue el crecimiento nominal). La mayor parte de esa inversión provino de empresas del régimen definitivo (pagan impuestos), seguido de las zonas francas, mientras el sector inmobiliario redujo sus inversiones en 58%. Esto superó la del Plan Nacional de Desarrollo de $2.000 millones. "
Empleo
"Se han denunciado y renegociado cláusulas con privilegios excesivos de al menos ocho convenciones colectivas, lo que a diciembre ya había generado ahorros por ₡17.700 millones"
Se renegociaron las convenciones del Banco de Costa Rica, AyA y la CNFL, con recortes por ¢2.600 millones. En el BCR lo que se acordó fue la movilidad laboral de 280 funcionarios para un ahorro de ¢10.000 millones este año y en la CNFL la movilidad fue de 114 empleados para una economía de ¢5.000 millones. En el AyA no se hicieron recortes, pero tampoco se aprobó el alza de ¢3.000 millones que pedía el sindicato. Hay 10 convenciones más, denunciadas.
Economía
"Las exportaciones de servicios crecieron un 5% y si excluimos los microprocesadores las exportaciones de bienes se mantuvieron constantes"
Las exportaciones de servicios fueron de $7.595,1 millones, lo cual representó un crecimiento real del 5%. Las exportaciones de bienes, sin Intel, se mantuvieron constantes. Si se incluyen los microprocesadores, fueron $9.587 millones; una caída de 15,8% en términos reales en 2015 respecto al año anterior. Las exportaciones de zonas francas cayeron (22%), mientras que los productos tradicionales bajaron 3%.
Empleo
"El descenso en las tasas de desempleo es demasiado pequeño para que rompa con la tendencia histórica que oscila entre el 8% y el 10%".
La tasa de desempleo no se ha reducido. La diferencia interanual de dicho indicador no fue estadísticamente significativa en ninguno de los trimestres del 2015, lo cual impide concluir que la misma tiene una tendencia a la baja, según datos de la Encuesta Continua de Empleo. Incluso, si se compara trimestre con trimestre, tampoco hubo diferencias significativas. La serie histórica de desempleo, que calcula el INEC desde 1976, muestra que el desempleo fue de 8,5% para el 2015. Desde el 2009 dicha tasa ha permanecido en valores superiores al 7%, niveles que no se registraban desde inicios de los ochentas.
Economía
"Los esfuerzos de contención del gasto, mejora en la recaudación y eficiencia de procesos permitieron que el déficit fiscal para el 2015 se mantuviera por debajo del 6%"
Si bien el déficit fiscal se mantuvo por debajo del 6% del PIB, este indicador aumentó entre 2014 y 2015, al pasar de un 5,7% del producto interno bruto (PIB) a un 5,9% (0,2 puntos porcentuales). No obstante, hubo una leve reducción en el déficit primario (sin incluir intereses) de 0,05 puntos porcentuales. Desde el 2011 no caía el déficit primario.
Economía
"Los proyectos de inversión generaron 12.000 nuevos empleos"
De acuerdo con Cinde, la cantidad de empleos netos creados por empresas con inversiones en el extranjero fue de 6.500 puestos, no de 12.000. La cifra a la que se refiere el Presidente, no contempla recortes en plazas o reestruccturaciones a lo interno de las empresas, lo cual reduce la cantidad de empleos. En total para el 2015 se atrajeron 39 proyectos de inversión, cifra similar a la de 2014.
Economía
"La industria turística contabilizó más de $2.800 millones por concepto de divisas (...). Se contabilizaron 2,6 millones de llegadas internacionales"
Las divisas, efectivamente, crecieron 9%, el ingreso de visitantes en un 5,3%, pero se debe considerar que la metodología usada para estimar la cantidad de turistas tiene imprecisiones, según un reportaje de El Financiero del año pasado. Por ejemplo, incluye a personas con permisos de trabajos temporales, visitantes con más de tres meses de estadía, entre otros.
Proyectos de ley
"Hasta la fecha solo ha sido posible aprobar uno de los ocho proyectos para bajar el déficit"
"La ley 9328 para la mejorar la lucha contra el contrabando se aprobó el 6 de octubre del 2015. Este proyecto había ingresado al plenario el 13 de noviembre de 2014 y hay otros siete sobre asuntos fiscales que actualmente se encuentran en comisiones en la Asamblea Legislativa. "
Economía
"En el 2015 se colocaron créditos por más de ₡127.000 millones dirigidos a Mypymes"
El Sistema de Banca para el Desarrollo cerró el año anterior con una colocación global de ¢199.000 millones. En comparación, de 2008 a diciembre de 2014, solo se habían colocado unos ¢60.000 millones.
Empleo
"Mi primer empleo ha logrado sumar 900 empresas"
Si bien es cierto que hay 885 empresas inscritas en el programa, a la fecha solo hay 605 personas contratadas, es decir el 2% del total de 30.000 empleos prometidos. El programa da un subsidio a la empresa de ₡1,4 millones por cada persona contratada.
- Social -
Social
"Los fondos presupuestados para bonos de vivienda han sido los más cuantiosos de los últimos 7 años: ₡87.000 millones"
La cantidad de bonos otorgados en el 2015 fue la mayor de los últimos seis años, según el Banco Hipotecario de la Vivienda. Se entregaron 10.867 bonos, 1.063 más que en 2014. A su vez, el año pasado se ejecutó el monto más alto de los últimos seis años: ₡84.249 millones, para un crecimiento real del 16% en comparación a lo gastado en el 2014.
Social
"Mediante Puente al Desarrollo se ha logrado atender 27.388 familias"
En el 2015 se logró atender con Puente al Desarrollo a 107.221 personas, es decir, 29% de las que se viven en pobreza extrema. Esto corresponde a 27.388 familias que reciben ayudas. De acuerdo con el INEC, para el 2015, 7,2% de los hogares de Costa Rica se encontraban en pobreza extrema. De 2012 a 2015, este indicador mostró un aumento estadísticamente significativo al pasar de 6,3% a 7,2%.
Social
"Logramos un préstamo de largo plazo con el Banco Mundial por $420 millones para pagar el 50% de la deuda del gobierno con la CCSS"
"El Ministerio de Hacienda firmó un empréstito por $420 millones con el Banco Mundial, dinero con el cual se pagará parte de la deuda que el Gobierno mantiene con la seguridad social. No obstante, para que se giren los recursos a la Caja Costarricense de Seguro Social, antes, este convenio debe ser aprobado por la Asamblea."
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